Bruselas ha dedicado su página a sus amplios contactos con Polonia por los ataques contra la independencia judicial del antiguo Gobierno ultraconservador. Mientras era vicepresidenta de su presidenta, Ursula von der Leyen, hace una semana, la Comisión Europea aprobó que esta joven sea la primera en liberar los fondos de cohesión y recuperación bloqueados desde 2021 por agresiones al Estado de derecho y al La independencia de los jueces, que el ejecutivo europeo considera ahora superadolescente o en el buen camino, desde la legislatura del nuevo gobernador Donald Tusk.
Se trata de una decisión de mayor política económica, que pesa sobre la gran cantidad de fondos en juego: un total de 137.000 millones de euros, que en las próximas semanas se gastarán en bonificaciones de 6.300 millones. Sí, poco más de un período de elecciones políticas municipales y al menos tres meses de un grupo de cómics europeos marcados por el avance de la extrema derecha euroescéptica, el bono de la UE al proyecto claramente proeuropeo de Tusk, del Partido Popular Europeo. Partido (PPE), la misma familia política que Von der Leyen —. En el inicio de una alianza liberal, el primer ministro conservador y ex presidente del Consejo Europeo (2014-2019) fue desmantelado en octubre por el ejecutivo ultra del partido Ley y Justicia (PiS) que, como si Hungría estuviera en Hungría con Viktor Orbán, otro año oscuro para la UE, ha sido cuestionado de forma muy seria durante sus dos años de mandato sobre los valores fundamentales de la Unión.
«Hoy estamos revisando las cuestiones relacionadas con el Estado de derecho en Polonia, para reconocer los importantes avances realizados por el gobierno», celebró la vicepresidenta de la Comisión, Vera Jourova, responsable de Valores y Transparencia. «Saludo la determinación del Gobierno polaco para reforzar el Estado de derecho y la independencia judicial», declaró por su parte el comisario de Justicia, Didier Reynders, para quien la liberación de fondos aprobada formalmente ahora «refleja los pasos positivos dados por Polonia». En total, cinco comisarios de distintos ámbitos y afiliaciones políticas saludaron efusivamente a este joven avanzado que, si bien «impresionó» a su jefa, Von der Leyen, tuvo una semana durante su visita a Varsovia con el Primer Ministro belga y el Presidente de la Asesor de la UE, Alexander De Croo.
Según la valoración de Bruselas, las reformas del Estado de derecho en Polonia, así como las «medidas más recientes e inmediatas para responder a los golpes en apoyo de la independencia judicial», son suficientes para desbloquear el acceso a los fondos europeos.
6.300 millones en las próximas semanas
Se trataba, por un lado, de 60.000 millones de euros de fondos de recuperación asignados a Polonia -de los cuales, una vez confirmados por los Estados miembros, la Comisión liberará «en las próximas semanas» un primer tramo de 6.300 millones- que el Ejecutivo europeo considera que puede esforzarse en sacar a la luz que Varsovia ha «cumplido satisfactoriamente» los dos «superhitos» para garantizar la independencia judicial en el país. El ejecutivo comunitario celebra toda la reforma del régimen disciplinario de los jueces con diversas medidas laborales a partir de junio de 2022 -sobre todo con la supresión de la controvertida sala disciplinaria del Tribunal Supremo aprobada por el gobernador del PiS, que él mismo había creado- y lo hizo Este febrero, con una orden del nuevo ministro de Justicia, Adam Bodnar, suspendió los procedimientos disciplinarios injustificados. A esto se suma el compromiso, al igual que en Bruselas, de utilizar el sistema de auditoría y control informático Arachne, que ayuda a los países de la UE a controlar posibles fraudes.
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Por otro lado, hay 76.500 millones de euros de fondos de cohesión asignados a Polonia hasta 2027 y que dependen de la acumulación de la parte del país con las exigencias de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE. Algo que Polonia ahora tiene que agradecer por la reforma que garantiza la independencia del poder judicial y los pasos para, entre otras cosas, una definición clara de las funciones y responsabilidades del Defensor del Pueblo o el establecimiento de mecanismos de denuncia y presentación de informes eficaces. . Una razón por la que no hay cuestiones que resolver: Bodnar conocía bien la institución, ya que tuvo lugar entre 2015 y 2021.
Bruselas, que también tomó la decisión de incorporar a Polonia a la Oficina Fiscal de la UE (EPPO, por sus siglas en inglés), estima que en las próximas semanas comenzará a realizar las primeras embolias, por valor de unos 600 millones de euros, de estos fondos de cohesión.
Una parte de la sociedad civil considera prematura la decisión de liberar los fondos, lo cual se expresó en las redes sociales de académicos y expertos. Jakub Jaraczewski, coordinador de la investigación grupo de pensamiento Democracy Reporting International reflexionó sobre En lo que respecta a la política del momento, la Comisión expone el argumento de que toda la historia del Estado de derecho en realidad está en manos del poder del gobierno del PiS. Ben Stanley, del Centro para el Estudio de la Democracia de la Universidad SWPS de Varsovia, publicó un anuncio en el campo social rojo: «Un enfoque sistémico del Estado de derecho se elimina con medidas sistémicas, no con una mezcla de medidas iniciales mediáticas . Medidas y expresiones de buenas intenciones. La liberación prematura de este dinero no debe basarse en el argumento de que todo esto es una cuestión política”.
Unas sospechas que Bruselas desestima. Fuentes comunitarias entendieron que la situación era «muy diferente» en la época del Gobierno del PiS y que las medidas adoptadas -no sólo anuncios- «están creando una realidad diferente» en una Polonia donde se dieron, entre otras cosas, cambios de jurisprudencia y , sobre todo, un reconocimiento de la supremacía del derecho europeo sobre la nación. «Hay muchas cosas concretas y relacionadas entre sí, es una situación muy diferente y que no puede recuperar su importancia», insisten las fuentes.
Los pasos dados son aquellos jóvenes que hoy no afectan al principal impuesto de Castigo en Varsovia, según recoge el artículo 7. Conocido popularmente en Bruselas como el botón nuclear, es el máximo procedimiento sancionador de los tratados comunitarios que pueden ejercitar la suspensión del los derechos de voto del país. castigado por el Consejo de la UE. Polonia se convirtió, en 2017, en el primer país donde se abrió el proceso, y desde entonces también se aplica en Hungría, aunque solo a uno de los dos países se le ha permitido suspender el derecho a voto. El 20 de febrero, el Gobierno presentó en Bruselas un “plan de acción” para responder a las infracciones que desencadenaron el proceso del artículo 7. Una medida que fue muy bien recibida en la capital comunitaria, la misma fuente de la Comisión informó que la decisión sobre el cierre De este castigo no se ha hecho hoy, pero será considerado próximamente.
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