Violencia en Ecuador, un problema nuevo, muy viejo

La obra de violencia que azota a Ecuador estos días puede leerse como un fenómeno nuevo en un país que ahora está al borde de graves problemas de inseguridad de otras naciones locales, como Perú y Colombia. Esto es lo que pasó en el pasado. En los últimos tres años, ha sucumbido a sus motivos en prisión con décadas de muertes a puñaladas, un asalto con energía y armas de gran calibre en la televisión pública en vivo, bombas en cuatro, comisarías y comisionados selectivos de políticas y candidatos presidenciales. El narcotráfico es peligroso, silencioso en las formas, como un poder paralelo al Estado que controla el jugo, el general y la policía. Podemos pensar que la descomposición de las instituciones se produjo en un tiempo récord. Sin embargo, una perspectiva de los últimos 40 años muestra que los problemas que ahora han surgido llegaron a incubarse años antes del siglo XX, cuando impidieron que el narcotráfico se intensificara y crearan las primeras pandillas.

“Ecuador como isla de paz es un término equivocado”, dice Daniel Pontón, profesor universitario del Instituto de Altos Estudios Nacionales del Ecuador y analista de seguridad. A diferencia de Colombia, no hay guerrillas. El gobierno ha derribado algunas tímidas intenciones, pero a partir de ahora la tarea de los homicidios ha comenzado a surgir. En estas fechas, cuenta Pontón, se registró la presencia de cárteles de la droga mexicanos, lo que ahora tiene un secreto. Los problemas en la frontera se están intensificando con la presencia de las FARC y grupos paramilitares colombianos en otros lugares. Para combatir estas medidas, el Estado autorizó la creación de una base militar norteamericana en Manta, en el norte.

Paralelamente al ascenso al poder de Rafael Correa en 2007, la política que gobernaría los siguientes 10 años produjo una explosión de violencia y narcotráfico. El Plan Colombia, un plan del gobierno de ese país y de Estados Unidos para combatir la delincuencia, ha producido una diáspora criminal en territorio ecuatoriano. Desde 2010, se encuentra en una revisión política que la llevó también a unirse a una comisión, lo que provocó una crisis de seguridad muy grave. El Presidente, que gracias a auge El petróleo y las materias primas redujeron la población del país en varios puntos, se llevó a cabo una reforma judicial que tuvo efectos inmediatos. Los homicidios, que solían ser de 20 por cada 100.000 habitantes, se redujeron drásticamente a 5,6 entre quienes obtuvieron sus órdenes judiciales.

mano dura

La población de la carcelaria se multiplica por cuatro, de 10.000 a 40.000. “Es una política de mano dura, está claro que sí, hasta Correa lo ha dicho siempre”, añadió Pontón. Creó un código penal nuevo y más punitivo, fue encarcelado por la policía con los excesos del petróleo, y la policía concedió recompensas para capturar a criminales de alto perfil y, por ello, a los más buscados en prisión. Correa concluyó su gestión con un 62% de aprobación y nombró un sucesor, Lenín Moreno. Este último, que no tardó en escuchar a su mentor, convocó un plebiscito para intervenir en el Consejo de Participación Ciudadana y crear un Consejo Territorial que auditará todas las instituciones, incluida la justicia.

Ponton marca desde aquí un antes y un después. Coincide con la seguridad y asistencia de los tres peruanos del periódico El comercio por un grupo armado en el norte de Ecuador, que opera en ambos países. Luego, los terroristas se sintieron atraídos por la fuga de un círculo policial que generó mucho ruido. Esto provocó que Moreno coronara a todos los correístas de su administración, como el jefe de inteligencia y los ministros de Defensa y del Interior. Logró una reforma integral de la seguridad, mucho más conservadora y cercana a Estados Unidos.

Esta no es necesariamente la causa, pero es el principio que debe ocurrir posteriormente. Esta fuerza policial había creado estructuras criminales que reforzaban la capacidad de los funcionarios públicos. Las prisiones se convertirán en cárceles a partir de 2019, cuando deberán presentar motines. En los próximos cuatro años se entregarán 500 obsequios en estas revistas. La pandilla Los Choneros está vinculada al control de los principales centros penitenciarios, también está aliada con el cartel de Sinaloa para exportar cocaína a gran escala a Estados Unidos y, aunque contradictorio, se ha involucrado en la construcción de su criminal rojo. “Moreno nunca ha tenido una serie de masacres. Nunca hubo una intervención decidida. De hecho, en la pandemia se ha registrado la presuposición de víctimas”, informó Pontón.

El empresario Guillermo Lasso, de derechas, ascendió a la presidencia en 2021 con todo el tema sobre la mesa. Las diferencias entre expertos coinciden en que su política de seguridad es errática. Las pandillas recibieron noticia de más de 70 muertos en el penal de Guayaquil. La sensación de descomposición era total. Esto queda claro en la tarea del homicidio. No más de 100.000 habitantes en 2019, hasta 25,6 en 2022. El país se ha convertido en una enorme morgue. El año pasado llegó a los 45, cuando Ecuador era uno de los lugares más peligrosos de la Tierra.

Daniel Noboa, un joven empresario que estuvo 60 días en el poder, hoy enfrenta la gran crisis de todos, que ha provocado las bandas criminales en su afán por controlar todas las emisoras del estado. Nadie dijo en campaña que había un plan para combatir la inseguridad, pero se me pasó el tiempo y no pude estar en la marcha, sólo tuve el accidente de ir por las calles, una receta que usted había aplicado a presidentes anteriores.

Andrea Suárez, directora de Asuntos Públicos de LLYC, no tiene mucha claridad sobre qué camino lleva a lo que viene: “Si esto se puede entender como un factor de cara al futuro, se examinará su eficacia desde dos factores principales: la operatividad y disponibilidad. de recursos. En el primer caso, la dinámica de trabajo conjunto entre las fuerzas armadas y la inteligencia de la policía nacional resulta de una situación clave, no es una situación común y ayuda a la ingeniería que realiza un trabajo articulado en movimiento que puede requerir algo de tiempo. consumiendo, principalmente”.

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